Si eres extranjero residente en España y en tu Tarjeta de Identidad de Extranjero (TIE) aparecen las palabras “RESIDENCIA TEMPORAL” y “NO AUTORIZA A TRABAJAR”, es especialmente importante comprobar con suficiente antelación qué autorización tienes y qué requisitos deberás cumplir para renovarla.
Uno de los puntos que más problemas puede plantear en la renovación de una autorización de residencia temporal no lucrativa es acreditar que se dispone de medios económicos suficientes para continuar residiendo en España sin necesidad de trabajar.
Y la cantidad exigida puede ser considerablemente superior a la que algunos residentes esperan.
En este artículo explicamos qué residencia es esta, cómo identificarla, cuánto dinero puede ser necesario acreditar, qué tipo de ingresos, ahorros o patrimonio pueden utilizarse y qué puede ocurrir cuando la residencia ha caducado.
¿A qué tipo de residencia se refiere este artículo?
Este artículo se refiere a la autorización de residencia temporal no lucrativa, regulada actualmente por los artículos 61 a 64 del Real Decreto 1155/2024, Reglamento de Extranjería.
Es una autorización que permite residir en España sin desarrollar actividades laborales o profesionales. BOE
Por eso, si tienes una TIE en la que aparece una indicación como:
RESIDENCIA TEMPORAL
NO AUTORIZA A TRABAJAR
es posible que tengas una autorización de residencia no lucrativa.
No obstante, no debe decidirse el procedimiento únicamente leyendo esas palabras. Antes de presentar una renovación conviene comprobar la resolución de concesión y el historial de autorizaciones del extranjero.
Atención especial a los ciudadanos británicos
Esto es particularmente importante para ciudadanos del Reino Unido.
Una TIE correspondiente al Acuerdo de Retirada del Reino Unido de la Unión Europea —la conocida TIE del artículo 50 TUE— no es lo mismo que una autorización de residencia temporal no lucrativa.
Por tanto, un ciudadano británico no debe asumir que los requisitos explicados en este artículo se aplican a su caso simplemente porque tenga una TIE española.
Hay que comprobar qué régimen jurídico ampara su residencia.
¿Cuándo debe renovarse una residencia temporal no lucrativa?
La solicitud de renovación debe presentarse durante los dos meses anteriores a la fecha de expiración de la autorización.
También puede presentarse durante los tres meses posteriores a su caducidad, aunque en ese supuesto la normativa prevé la posibilidad de iniciar un procedimiento sancionador por presentación fuera de plazo. BOE
Un aspecto fundamental es que, cuando la renovación se presenta dentro de esos periodos legalmente previstos, la validez de la autorización anterior queda prorrogada hasta que se resuelva el procedimiento. BOE
La solicitud de renovación de la residencia no lucrativa se realiza mediante el modelo EX-01 y puede presentarse telemáticamente a través de la plataforma Mercurio. Min. Inclusión y Migraciones
¿Cuánto dinero hay que demostrar para renovar una residencia no lucrativa?
Aquí se encuentra uno de los aspectos más importantes del procedimiento.
El artículo 62 del Reglamento de Extranjería establece que el titular debe disponer de medios económicos suficientes o acreditar una fuente de percepción periódica de ingresos.
Para el titular de la autorización, el mínimo es:
400 % del IPREM mensual.
Por cada familiar a cargo debe añadirse:
100 % del IPREM mensual.
Y estas cantidades son expresamente aplicables también en el momento de renovar la autorización. BOE
Tomando como referencia un IPREM mensual de 600 euros, el 400 % representa:
2.400 euros mensuales para el titular.
Pero aquí aparece una cuestión esencial: en una renovación no basta con mirar únicamente un mes.
El Reglamento establece que la cuantía global debe calcularse teniendo en cuenta el tiempo de vigencia de la autorización solicitada. BOE
Como la autorización renovada tiene normalmente una vigencia de dos años, el cálculo orientativo para una persona sería:
2.400 € × 24 meses = 57.600 €.
Por tanto, una persona que renueve su residencia no lucrativa puede encontrarse con la necesidad de demostrar recursos económicos suficientes para dos años completos de residencia.
Importante: la cuantía concreta debe comprobarse en el momento de presentar la solicitud, porque depende del IPREM aplicable y de las circunstancias del expediente.
¿Es obligatorio tener 57.600 euros en una cuenta bancaria?
No necesariamente.
Este es probablemente uno de los puntos más interesantes de la regulación actual.
El artículo 62 no establece únicamente la posibilidad de acreditar un saldo bancario. Permite acreditar medios económicos suficientes o una fuente de percepción periódica de ingresos. BOE
Por ello, la situación económica debe analizarse globalmente.
Una persona puede, por ejemplo, disponer de una pensión mensual, además de ahorros, inversiones u otros recursos económicos.
Imaginemos un pensionista que percibe:
1.100 € mensuales de pensión
y que además mantiene:
30.000 € en ahorros.
No deberíamos analizar exclusivamente si su pensión mensual alcanza los 2.400 euros. Habrá que estudiar conjuntamente los recursos que puede acreditar y su disponibilidad durante el periodo correspondiente.
¿Qué puede utilizarse para demostrar los medios económicos?
El Reglamento es deliberadamente amplio: establece que la disponibilidad de los recursos económicos puede acreditarse por cualquier medio de prueba admitido en Derecho. BOE
Dependiendo del caso concreto, pueden resultar relevantes, entre otros:
- pensiones públicas o privadas y otros ingresos periódicos;
- saldos en cuentas corrientes o cuentas de ahorro;
- depósitos bancarios;
- inversiones e instrumentos financieros;
- acciones o participaciones, teniendo en cuenta las condiciones específicas establecidas por el Reglamento;
- títulos de propiedad;
- cheques certificados;
- tarjetas de crédito acompañadas de certificación bancaria que acredite el crédito disponible;
- otros activos o recursos cuya titularidad, valor y disponibilidad puedan acreditarse adecuadamente.
Esto no significa que cualquier patrimonio vaya a ser valorado automáticamente como dinero disponible, ni que el mero hecho de ser propietario de una vivienda sustituya necesariamente la acreditación de recursos suficientes.
La calidad de la documentación presentada es importante.
¿Tienes el dinero en un banco del Reino Unido u otro país?
El nuevo Reglamento contiene además requisitos específicos cuando se presenta información sobre cuentas o instrumentos financieros situados en el extranjero.
La documentación debe permitir identificar la entidad financiera y las cuentas y debe contener información como el saldo existente a 31 de diciembre del año anterior y el saldo medio correspondiente al último año. BOE
Por ello, una simple captura de pantalla de una aplicación bancaria mostrando el saldo actual puede no ser la mejor forma de preparar un expediente.
Para residentes británicos con cuentas en Reino Unido, por ejemplo, puede ser conveniente solicitar con suficiente antelación a la entidad bancaria la documentación adecuada.
Tengo una pensión, pero no alcanza los 2.400 euros mensuales: ¿puedo renovar?
No necesariamente significa que la renovación sea imposible.
Hay que estudiar todos los medios económicos disponibles.
Una pensión que no alcance por sí sola el 400 % del IPREM puede coexistir con ahorros, inversiones u otros recursos que permitan acreditar capacidad económica suficiente durante el periodo de renovación.
Por eso resulta arriesgado analizar estos expedientes mirando exclusivamente:
“¿Cuánto cobras de pensión al mes?”
Hay que conocer también el patrimonio financiero y los demás recursos que realmente están a disposición del solicitante.
Del mismo modo, no aconsejamos transferir dinero apresuradamente a una cuenta únicamente para mostrar un saldo determinado. La documentación bancaria puede permitir a Extranjería analizar no solamente el saldo puntual, sino también su evolución y procedencia.
¿Qué otros requisitos existen además del dinero?
Los medios económicos son solamente uno de los requisitos.
Para renovar una residencia temporal no lucrativa también deben comprobarse, entre otros aspectos, el mantenimiento del seguro de enfermedad, la situación de los menores escolarizados cuando corresponda, el pago de la tasa y el cumplimiento de los demás requisitos establecidos por el Reglamento.
Además, desde la entrada en vigor del actual Reglamento se exige haber residido de forma real y efectiva en España más de 183 días durante el año natural. BOE
Por eso una renovación debería revisarse como un expediente completo y no únicamente como una comprobación del saldo bancario.
¿Qué ocurre si mi residencia ya ha caducado?
Hay que distinguir varias situaciones.
Si la autorización acaba de caducar, la normativa permite solicitar la renovación durante los tres meses posteriores a la fecha de expiración.
La presentación durante esos tres meses prorroga la validez de la autorización anterior hasta que se resuelva el procedimiento, aunque la presentación fuera del plazo ordinario puede dar lugar a la incoación del correspondiente procedimiento sancionador. BOE
Por ello, tener físicamente una TIE caducada no significa necesariamente que se haya perdido automáticamente la residencia.
La situación jurídica depende de si se ha solicitado la renovación, cuándo se presentó y en qué estado se encuentra el expediente.
¿Y si han pasado más de tres meses desde que caducó?
Aquí la situación es considerablemente más delicada.
El artículo 64 configura la renovación para quien sea titular de una autorización en vigor o se encuentre dentro de los tres meses posteriores a su caducidad. BOE
Por ello, cuando han transcurrido más de tres meses sin solicitar la renovación, no debe asumirse que todavía puede presentarse una renovación ordinaria EX-01 como si estuviera dentro de plazo.
En ese momento es necesario estudiar individualmente la situación migratoria de la persona, cuánto tiempo ha transcurrido, su historial de residencia y qué vía jurídica puede estar disponible.
Esperar simplemente varios meses más puede empeorar considerablemente la situación.
¿Puedo viajar con mi TIE caducada mientras espero la renovación?
Esta cuestión merece especial atención.
Mientras la autorización de residencia y el pasaporte están vigentes, el residente puede salir y volver a entrar en España normalmente.
Cuando la autorización se encuentra en periodo de renovación, existe la posibilidad de solicitar una autorización de regreso que permita salir de España y regresar mientras se tramita la renovación. El Ministerio del Interior exige acreditar que se han iniciado los trámites de renovación dentro del plazo legal correspondiente. Ministerio del Interior
La autorización de regreso se solicita mediante el modelo EX-13 y puede tener una vigencia máxima de 90 días en los términos previstos legalmente. Ministerio del Interior
Cuidado: la autorización de regreso no equivale a una TIE válida para viajar por Europa
Este punto es especialmente importante.
La autorización de regreso española está concebida para permitir el retorno a España y el Ministerio del Interior advierte expresamente de que únicamente es válida para efectuar la entrada a través de puestos fronterizos españoles habilitados. Ministerio del Interior
Por eso, una persona con la TIE caducada no debería organizar un viaje por Francia, Alemania, Países Bajos u otro país Schengen pensando simplemente:
“Tengo una autorización de regreso española, así que puedo viajar normalmente por Europa.”
No es equivalente a disponer de una TIE vigente.
También hay que diferenciar entre poder salir de España, poder entrar en el país de destino y poder acreditar correctamente el derecho de retorno a España.
Para un viaje internacional con una residencia caducada, conviene revisar el itinerario concreto antes de comprar los billetes, especialmente si existen escalas en otros Estados Schengen.
¿Qué ocurre si quiero viajar al Reino Unido u otro tercer país?
El hecho de que el país de destino permita la entrada con el pasaporte británico —o con cualquier otro pasaporte— no resuelve por sí mismo el problema del regreso a España.
Son dos cuestiones diferentes:
1. Derecho a entrar en el país de destino.
Depende de la nacionalidad del viajero y de las normas de ese país.
2. Derecho a regresar y acreditar la residencia en España.
Depende de la situación de la autorización española y de la documentación de regreso de la que disponga.
Por ejemplo, un ciudadano británico puede no tener dificultad para entrar en Reino Unido con su pasaporte británico, pero si su TIE española está caducada deberá analizar cómo acredita correctamente su regreso a España.
No conviene esperar a encontrarse en un aeropuerto extranjero para descubrir el problema.
¿Tu TIE dice “ARTÍCULO 50 TUE”? Este artículo puede no ser para ti
Muchos ciudadanos británicos residentes en España tienen una tarjeta expedida conforme al Acuerdo de Retirada del Reino Unido de la Unión Europea.
Es un régimen jurídico diferente.
Por ello, si en tu documentación aparece una referencia a:
“ARTÍCULO 50 TUE”
“ACUERDO DE RETIRADA”
no debes aplicar automáticamente los requisitos económicos explicados anteriormente para una residencia temporal no lucrativa.
Del mismo modo, ser británico no significa automáticamente estar protegido por el Acuerdo de Retirada.
La fecha de llegada a España, el historial de residencia y el tipo de autorización concedida son determinantes.
¿Qué recomendamos revisar antes de renovar?
Antes de presentar una renovación de residencia no lucrativa conviene comprobar con suficiente antelación qué autorización tiene realmente el extranjero, cuándo caduca, cuánto tiempo lleva residiendo legalmente en España y si se aproxima a los cinco años de residencia legal, porque en determinados casos puede corresponder estudiar una autorización de larga duración en lugar de una nueva renovación temporal.
También deben revisarse previamente los medios económicos, la documentación bancaria, las pensiones, inversiones, cobertura sanitaria, periodos efectivos de residencia en España y cualquier circunstancia que pueda afectar al expediente.
Una renovación aparentemente sencilla puede convertirse en un problema si se descubre después de la caducidad que los medios económicos no estaban correctamente acreditados.
Asesoramiento para renovar tu residencia en España
En Cervantes Alarcón Consulting revisamos la situación antes de presentar la solicitud para determinar:
qué autorización de residencia tienes actualmente; si corresponde renovación o debe estudiarse otra autorización; los medios económicos que necesitas acreditar; qué ingresos, ahorros, inversiones o patrimonio pueden utilizarse; la documentación necesaria; y la presentación telemática del expediente ante Extranjería.
Si tu TIE indica “RESIDENCIA TEMPORAL – NO AUTORIZA A TRABAJAR”, está próxima a caducar o ya ha caducado, es recomendable revisar el expediente cuanto antes.
Cervantes Alarcón Consulting
Asesoramiento fiscal, administrativo y de extranjería para residentes internacionales en España.